Také jsem to s jiným modulem (RT5370) marně řešil.
Zkuste Google a zjistíte, že nastavování rychlosti je nestandardizovaná magie, kdy nastavení rychlosti si každý chipset dělá jak chce a HLAVNĚ vaše nastavení neovlivní chování protistrany.
Takže s AP přes zeď jedu na 12 Mb se snad 50% chybovostí a přepnout třeba na 2Mb nelze!
Matně si vzpomínám, že wireshark mi prozradil, že se změna sice projevila, ale jen u vysílání a také až po drahné době (ani commit nepomohl).
Také se mi nepodařilo vygooglovat, zda AP je schopen vysílat současně s různými bitrate pro různé klienty (např. různě vzdálené s různými anténami, ...) a pokud ano, zda to lze (u profi přístrojů) nastavit ručně nebo to leží jen na proprietární automatice chipsetu.